Edición semanal de 20268 min de lectura
Semana del 24 de agosto de 2026
En Disputa · La política de la semana, para conversarla.
Lo que hay que decir
El gobierno apostó todo a una reforma constitucional por la seguridad y terminó peleando con sus propios aliados. La mitad del país prefiere que la retire y busque acuerdos, mientras el Banco Central confirma que estamos en recesión.
Dato clave
−0,2%
PIB del segundo trimestre, en doce meses
Segunda caída seguida: una recesión técnica. El mismo día, el gobierno anunció otra alza de combustibles.
Fuente: Banco Central de Chile
Ver contexto de la semana
La semana estuvo marcada por la reforma constitucional que ingresó el gobierno. El giro del oficialismo hacia la seguridad se cruzó con la apertura de un debate constitucional que apunta a una agenda de derecha más amplia, con la seguridad como vehículo.
La reforma generó tensiones dentro del propio bloque de gobierno, y no en una sola dirección: Chile Vamos quiere acotarla a lo estrictamente constitucional y objeta que extender el estado de excepción vulnere principios de la Constitución; Evelyn Matthei preguntó si el objetivo real es la seguridad o la polarización y comparó la fórmula con experiencias fallidas de la región, «salvo El Salvador, pero eso ya no es democracia».
Ni el sector libertario está alineado con el Partido Republicano: Johannes Kaiser (PNL) cuestionó la duración y las facultades del nuevo estado de excepción y no descartó rechazarlo; Arturo Squella (PR) llevó el debate a una lógica de lealtad que incomodó incluso a su sector. El gobierno ya cedió con un recorte acotado a la reforma.
El patrón de flancos internos no se agota en la reforma. El ministro Claudio Alvarado tuvo que desmarcarse del ministro de Defensa, Fernando Barros, después de que este planteara —como opinión personal, según el propio Alvarado— que Chile debería abandonar el Convenio 169 de la OIT y cuestionara la Ley Lafkenche. En la misma entrevista, Barros restó importancia al malestar ciudadano: «A los tres meses ya la gente se siente decepcionada, ¿con qué derecho?».
Los temas de la semana
Tema ITema principalSeguridad
Sí a reforzar la seguridad, no a este diseño
Lo que hay que decir
La gente quiere más seguridad, pero no a costa de dejar al Presidente decidiendo solo. La mitad del país prefiere que el gobierno retire su reforma y busque acuerdos, y apenas uno de cada diez quiere que siga tal como está.
Dato clave
51%
«El gobierno debería retirar el proyecto y buscar acuerdos»
Un 33% prefiere mantenerlo con ajustes negociados en el Congreso y solo 10% seguir adelante tal como está.
Fuente: Cadem
Ver contexto
La opinión pública mantiene el patrón de semanas anteriores: respaldo a la idea general de reforzar la seguridad y rechazo creciente cuando se detallan las medidas concretas.
El rechazo se concentra en el diseño institucional. En ambas encuestas, la mayoría se opone a que el estado de excepción lo decrete solo el Presidente sin autorización del Congreso (58% en desacuerdo en CADEM N°682; 61% prefiere que lo apruebe el Congreso en N°683). Si esa autorización fuera obligatoria, el apoyo sube a 52%.
Sobre qué hacer con el proyecto: 51% cree que el gobierno debería retirarlo y buscar acuerdos, 33% mantenerlo con ajustes negociados en el Congreso y solo 10% seguir adelante tal como está. Sobre los plazos, 55% prefiere renovarlo cada 30 días frente a 29% que acepta cada 120 días (CADEM N°682).
Es apoyo a la seguridad, no a los métodos que el oficialismo insiste en sostener.»
En Disputa · Semana del 24 de agosto
Gráfico 1
El estado de excepción, según las encuestas
Las tres primeras filas son sobre quién puede decretarlo; las tres últimas, sobre qué hacer con el proyecto.
% de personasAgosto de 2026 (CADEM)
En desacuerdo con que lo decrete solo el Presidente
58%Prefiere que lo apruebe antes el Congreso
61%Lo apoyaría si el Congreso lo autoriza
52%El gobierno debería retirarlo y buscar acuerdos
51%Mantenerlo con ajustes negociados en el Congreso
33%Seguir adelante tal como está
10%
Fuente: Cadem
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| Indicador | de personas |
|---|---|
| En desacuerdo con que lo decrete solo el Presidente | 58% |
| Prefiere que lo apruebe antes el Congreso | 61% |
| Lo apoyaría si el Congreso lo autoriza | 52% |
| El gobierno debería retirarlo y buscar acuerdos | 51% |
| Mantenerlo con ajustes negociados en el Congreso | 33% |
| Seguir adelante tal como está | 10% |
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CADEM (N°682) registró que 51% considera que no es necesaria una reforma a la Constitución porque el Estado ya tiene las herramientas, frente a 43% que sí la cree necesaria. Pero ante la pregunta genérica de si se está de acuerdo con ampliar las herramientas del Estado, el resultado se invierte (50% de acuerdo, 39% en desacuerdo). La respuesta cambia mucho según cómo se formule la pregunta. Criteria confirma el respaldo genérico: 62% de acuerdo con cambiar la Constitución para reforzar la seguridad y 55% con la idea de un nuevo estado de excepción de hasta 240 días.
Las medidas puntuales dividen distinto. Hay amplio acuerdo con que las Fuerzas Armadas apoyen a Carabineros y la PDI (78% CADEM, 69% Criteria) y con inhabilitar de por vida para cargos públicos a los condenados por crimen organizado (89% CADEM). En cambio, interceptar comunicaciones divide casi por mitades (44%-46%), y una mayoría rechaza restringir la libertad de tránsito (54% en desacuerdo) y el derecho de reunión (54%-56%). Solo entre quienes se identifican con la derecha el acuerdo supera de forma sistemática al desacuerdo.
Gráfico 2
¿Es necesaria una reforma a la Constitución?
La misma persona responde distinto según cómo se formule la pregunta.
% de personas18-19 de agosto de 2026 (CADEM N°682)
«No es necesaria: el Estado ya tiene las herramientas»
51%«Sí es necesaria una reforma»
43%De acuerdo con ampliar las herramientas del Estado (pregunta genérica)
50%En desacuerdo (pregunta genérica)
39%
Fuente: Cadem
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| Indicador | de personas |
|---|---|
| «No es necesaria: el Estado ya tiene las herramientas» | 51% |
| «Sí es necesaria una reforma» | 43% |
| De acuerdo con ampliar las herramientas del Estado (pregunta genérica) | 50% |
| En desacuerdo (pregunta genérica) | 39% |
Gráfico 3
Medidas de seguridad: cuánta gente está de acuerdo
Interceptar comunicaciones divide casi por mitades (44%-46%). Restringir la libertad de tránsito y el derecho de reunión: mayoría en desacuerdo (54%-56%).
% de acuerdoAgosto de 2026
Inhabilitar de por vida para cargos públicos a condenados por crimen organizado
89%Que las FF.AA. apoyen a Carabineros y la PDI
78%Interceptar comunicacionesopinión dividida
45%
Fuente: Cadem y Criteria
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| Indicador | de acuerdo |
|---|---|
| Inhabilitar de por vida para cargos públicos a condenados por crimen organizado | 89% |
| Que las FF.AA. apoyen a Carabineros y la PDI | 78% |
| Interceptar comunicaciones (opinión dividida) | 45% |
Tema IIEconomía y empleo
El Banco Central confirma la recesión
Lo que hay que decir
Chile entró en recesión con el cobre por las nubes: no fue el mundo, fueron decisiones propias. Y el mismo día en que el Banco Central lo confirmó, el gobierno anunció otra alza de combustibles.
Dato clave
−0,2%
PIB del segundo trimestre, en doce meses
Tras −0,3% en el primer trimestre. Dos caídas seguidas es lo que se llama una recesión técnica.
Fuente: Banco Central de Chile
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El deterioro económico se confirmó por dos vías que apuntan a lo mismo: los números y la percepción de la gente. El PIB cayó 0,2% interanual en el segundo trimestre (Banco Central, 18 de agosto), tras un 0,3% de caída en el primero. Minería y construcción acumulan cuatro trimestres seguidos de retroceso, y las renegociaciones de deuda de personas subieron 131% en doce meses. Dos trimestres seguidos de caída es lo que se llama una recesión técnica.
La recesión ocurre con el cobre en niveles muy altos, lo que descarta el ciclo externo como causa y apunta a decisiones internas: el alza de combustibles de marzo y el recorte de la inversión pública. El ministro Quiroz tiene responsabilidad directa en esas decisiones. Ese mismo día negó la recesión —calificó el dato como «un dato del pasado»— y anunció un alza de combustibles del orden de $30 en bencina y $90 en diésel.
A nivel de los hogares, las percepciones negativas sobre la situación económica personal y familiar (54%) llevan 21 semanas seguidas por sobre las positivas (41%): según esa serie de CADEM, un período más largo que la pandemia de 2020.
Gráfico 4
Cómo evalúa la gente la gestión económica del gobierno
El resto se reparte entre «como se esperaba» y sin respuesta.
% de personasAgosto de 2026 (Criteria)
«Peor de lo esperado» la gestión en empleo
54%«Peor de lo esperado» la gestión en reactivación económica
52%La megarreforma será negativa para el crecimiento y el empleo
48%La megarreforma será positiva
28%
Fuente: Criteria
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| Indicador | de personas |
|---|---|
| «Peor de lo esperado» la gestión en empleo | 54% |
| «Peor de lo esperado» la gestión en reactivación económica | 52% |
| La megarreforma será negativa para el crecimiento y el empleo | 48% |
| La megarreforma será positiva | 28% |
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Las proyecciones de mercado sitúan el crecimiento de 2026 entre 1% y 1,75%, bajo el 2,5% de 2025. La escalada arancelaria de Estados Unidos presiona el cobre a la baja y limita el margen del Banco Central para bajar la tasa de política monetaria.
Criteria agrega que 52% considera peor de lo esperado la gestión en reactivación y 54% la de empleo, y que el saldo sobre la megarreforma es negativo (48% negativo, 28% positivo).
La discusión del Presupuesto 2027 ya está instalada en el Congreso, con la Dipres presentando ante la Comisión Especial Mixta de Presupuestos. Los nudos visibles: financiamiento de la reconstrucción, capitalización de Codelco y subejecución de programas de seguridad y obras públicas.
Tema IIIGobierno y apoyo
La aprobación no se mueve y hay ministros en disputa
Lo que hay que decir
El giro a la seguridad no le movió la aguja: la aprobación de Kast lleva cuatro semanas clavada entre 35% y 40%, por debajo de junio.
Dato clave
35–40%
Aprobación de Kast en las tres encuestas de la semana
Cuatro semanas seguidas en ese rango, por debajo del 39-40% de junio.
Fuente: Cadem
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La aprobación de Kast se mantiene en el mismo rango de las últimas cuatro semanas. CADEM registró 39% de aprobación y 56% de desaprobación el 18-19 de agosto (N°682), y 40% / 57% el 21 de agosto (N°683). Agenda Criteria, con terreno el 20 y 21 de agosto, la ubicó en 35% de aprobación (estable) y 52% de desaprobación (−3 puntos): cuatro semanas seguidas en el rango 34%-35%, por debajo del 39%-40% de junio.
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, es percibido como el más influyente del gabinete: 62% de las menciones, frente a 57% en julio. Su propia evaluación de gestión, en cambio, es más débil que la de ministros con menos perfil público (39% aprueba, 57% desaprueba).
Gráfico 5
Aprobación de Kast, las tres mediciones de la semana
Tres mediciones de la misma semana, en dos encuestadoras. Ambas mediciones de CADEM traen entre 3% y 5% que no responde.
% de personasTercera semana de agosto de 2026
- Aprueba
- Desaprueba
CADEM N°682 (18-19 ago)
CADEM N°683 (21 ago)
Criteria (20-21 ago)
Fuente: Cadem y Criteria
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| Grupo | Aprueba | Desaprueba |
|---|---|---|
| CADEM N°682 (18-19 ago) | 39% | 56% |
| CADEM N°683 (21 ago) | 40% | 57% |
| Criteria (20-21 ago) | 35% | 52% |
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En el gabinete, CADEM muestra a May Chomalí como la ministra mejor evaluada entre quienes la conocen (57% aprueba), seguida de Fernando Barros (55%) y María Jesús Wulf (53%). Las peores evaluaciones son las de Judith Marín (33% aprueba, 61% desaprueba), Ximena Rincón (33% / 52%) y Jaime Campos (36% / 45%).
Gráfico 6
Ministros mejor y peor evaluados
Aprobación entre quienes conocen a cada ministro. Las tres peores evaluaciones tienen además alta desaprobación (Marín 61%, Rincón 52%, Campos 45%).
% que aprueba su gestiónAgosto de 2026
May Chomalí
57%Fernando Barros
55%María Jesús Wulf
53%Jaime Campos
36%Ximena Rincón
33%Judith Marín
33%
Fuente: Cadem
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| Indicador | que aprueba su gestión |
|---|---|
| May Chomalí | 57% |
| Fernando Barros | 55% |
| María Jesús Wulf | 53% |
| Jaime Campos | 36% |
| Ximena Rincón | 33% |
| Judith Marín | 33% |
Tema IVGobierno y apoyo
Instituciones y un gesto municipal
Lo que hay que decir
El Congreso y los partidos siguen en el fondo de la confianza ciudadana. Mientras tanto, dos alcaldes de bloques opuestos muestran que sí se puede acordar algo en público.
Dato clave
9%
Confía en los partidos políticos
El Congreso llega a 17%. Son los peor evaluados, pese a leves alzas respecto de julio.
Fuente: Cadem
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La confianza en instituciones mantiene el patrón habitual (CADEM): Bomberos (88%), la PDI (73%) y Carabineros (67%) encabezan; el Congreso (17%) y los partidos políticos (9%) cierran la lista, con leves alzas respecto de julio pero aún en sus niveles más bajos.
En lo municipal, los alcaldes Tomás Vodanovic (Frente Amplio) y Jaime Bellolio (UDI) publicaron una carta conjunta proponiendo una agenda común de largo plazo en modernización del Estado, descentralización y protección de la primera infancia y la vejez: un gesto que cruza la línea entre oposición y oficialismo a nivel de alcaldías.
Gráfico 7
Confianza en instituciones
El Congreso y los partidos suben levemente respecto de julio, pero siguen en sus niveles más bajos.
% que apruebaAgosto de 2026 (CADEM)
Bomberos
88%PDI
73%Carabineros
67%Congreso
17%Partidos políticos
9%
Fuente: Cadem
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| Indicador | que aprueba |
|---|---|
| Bomberos | 88% |
| PDI | 73% |
| Carabineros | 67% |
| Congreso | 17% |
| Partidos políticos | 9% |
Lo que viene
- Es una semana distrital: el Congreso no sesiona en sala, así que el debate de la reforma constitucional sigue fuera del plano legislativo.
- El Presidente Kast continúa su gira por regiones, con el objetivo de haber visitado las 16 antes del 18 de septiembre; le faltan Los Ríos y Magallanes.
- En el Congreso empieza a discutirse el Presupuesto 2027, con la presentación de Dipres ante la Comisión Especial Mixta de Presupuestos. Nudos a la vista: financiamiento de la reconstrucción, capitalización de Codelco y subejecución de programas.
Todas las cifras de la semana
Pulsa una cifra para ver su contexto y su fuente.
Estancada: cuatro semanas seguidas en ese rango en las tres encuestas de la semana, bajo el 39-40% de junio.
Fuente: Cadem
Cadem, Plaza Pública N.º 684 (agosto S4-M1) y N.º 685 (agosto S4-M2), 2026.
Ver en «Gobierno y apoyo» →Tras −0,3% en el primer trimestre: dos caídas seguidas, una recesión técnica.
Fuente: Banco Central de Chile
Banco Central de Chile, Cuentas Nacionales, segundo trimestre de 2026 (18 de agosto de 2026).
Ver en «Economía y empleo» →En doce meses.
Fuente: Banco Central de Chile
Banco Central de Chile, Cuentas Nacionales, segundo trimestre de 2026 (18 de agosto de 2026).
Ver en «Economía y empleo» →54% negativo frente a 41% positivo; según esa serie de CADEM, una racha más larga que la pandemia.
Fuente: Cadem
Cadem, Plaza Pública N.º 684 (agosto S4-M1) y N.º 685 (agosto S4-M2), 2026.
Ver en «Economía y empleo» →Sobre el estado de excepción. Solo 10% quiere seguir adelante tal como está.
Fuente: Cadem
Cadem, Plaza Pública N.º 684 (agosto S4-M1) y N.º 685 (agosto S4-M2), 2026.
Ver en «Seguridad» →17% al Congreso: los peor evaluados, pese a leves alzas.
Fuente: Cadem
Cadem, Plaza Pública N.º 684 (agosto S4-M1) y N.º 685 (agosto S4-M2), 2026.
Ver en «Gobierno y apoyo» →En Disputa
La política de la semana, para conversarla.
Glosario
- Reforma constitucional
- Cambio a la Constitución. La que ingresó el gobierno esta semana busca ampliar el estado de excepción; el oficialismo la presenta como parte de su agenda de seguridad.
- Estado de Excepción
- Régimen que concentra más atribuciones en el Presidente durante un tiempo determinado. La propuesta del gobierno contempla hasta 240 días y, en su versión inicial, que el Presidente pudiera decretarlo sin autorización previa del Congreso.
- Chile Vamos
- Coalición de la derecha tradicional. El documento la sitúa dentro del bloque oficialista, pidiendo acotar la reforma a lo estrictamente constitucional.
- PNL
- Partido Nacional Libertario, presidido por Johannes Kaiser, que cuestionó la duración y las facultades del nuevo estado de excepción.
- PR
- Partido Republicano, presidido por Arturo Squella. El documento lo sitúa como el principal socio del gobierno en el bloque de derecha.
- Convenio 169 de la OIT
- Tratado internacional de la Organización Internacional del Trabajo sobre los derechos de los pueblos indígenas, ratificado por Chile. El ministro de Defensa planteó, como opinión personal, que el país debería abandonarlo; el gobierno lo descartó.
- Ley Lafkenche
- Ley chilena que permite a comunidades de pueblos originarios solicitar la administración de espacios costeros de uso ancestral. El documento recoge una crítica del ministro de Defensa, no una posición del gobierno.
- Banco Central
- Organismo autónomo a cargo de la política monetaria y de las estadísticas de cuentas nacionales de Chile.
- Recesión técnica
- Dos trimestres seguidos de caída de la economía. El Banco Central informó una baja del PIB de 0,3% y luego de 0,2% interanual.
- PIB
- Producto Interno Bruto: el valor de todo lo que produce el país en un período. Su variación mide si la economía crece o se contrae.
- Tasa de política monetaria
- La tasa de interés que fija el Banco Central y que influye en el resto de los créditos de la economía. Bajarla busca estimularla.
- Escalada arancelaria
- Aumento de los impuestos que un país cobra a los productos importados. El documento cita nuevos aranceles de Estados Unidos que presionan a la baja el precio del cobre.
- Megarreforma
- Nombre con que se conoce una agenda de cambios económicos del gobierno.
- Comisión Especial Mixta de Presupuestos
- Instancia del Congreso, integrada por diputados y senadores, que revisa y tramita el presupuesto anual del Estado. Ahí se discutirá el Presupuesto 2027.
- Dipres
- Dirección de Presupuestos, el organismo del Ministerio de Hacienda que elabora el presupuesto del Estado y controla su ejecución.
- Subejecución
- Cuando un organismo público gasta menos de lo que tenía presupuestado para el año.
Fuentes de esta edición
Cada cifra proviene de una de estas fuentes públicas.
Cadem
Plaza Pública N°682 (terreno 18 y 19 de agosto, n=1.003) y N°683 (terreno 21 de agosto, n=1.001) de 2026. Aprobación presidencial, gabinete, reforma constitucional y estado de excepción, medidas de seguridad, percepción económica y confianza en instituciones.
Criteria
Agenda Criteria, 23 de agosto de 2026 (terreno 20 y 21 de agosto, n=802). Aprobación presidencial, respaldo a la reforma y evaluación de la gestión económica.
Banco Central de Chile
Cuentas Nacionales del segundo trimestre de 2026 (informadas el 18 de agosto) y dato de renegociaciones de deuda de personas naturales.
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Semana del 24 de agosto de 2026 · Edición completa en https://endisputa.cl/semana/2026-08-24
Cada cifra de esta edición lleva el nombre de la institución que la produjo.